LOCHEM – Het ongeluk met de Nettelhorsterbrug, op 21 februari 2024, had voorkomen kunnen worden als de verschillende bedrijven die aan de constructie werkten elkaar vooraf meer vragen hadden gesteld en niet te veel op elkaars expertise en ervaring hadden vertrouwd. Dat is de conclusie van de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV), die donderdag (26/2) een omvangrijk rapport presenteerde over het ongeval waarbij twee mensen omkwamen en twee anderen gewond raakten.
Er moet bij dergelijke klussen meer aandacht zijn voor projectspecifieke risico’s, zo oordeelt de raad. De hoofdaannemer moet er, in overleg met onderaannemers, voor zorgen dat het projectteam die specifieke risico’s inventariseert voordat ze aan de slag gaan. Erica Bakkum van de OVV zegt: “Uit ons onderzoek blijkt dat er op het gebied van risicobeheersing winst te behalen valt in de fase waarin bouwpartijen hun hijs- en montagewerkzaamheden voorbereiden. Denk daarbij aan het risico dat een last instabiel wordt en aan de risico’s die ontstaan wanneer personen nabij een hijslast werken. We zien dat de partijen in Lochem elkaar vertrouwden, mede op basis van eerdere projecten. Maar de onderlinge controle op de risico’s ontbrak.” In het geval van de Nettelhorsterbrug ging het om hoofdaannemer BAM, de Belgische bruggenbouwer Aelterman en onderaannemers die de hijsklus uitvoerden.
Aanbevelingen
De Onderzoeksraad doet in het onderzoeksrapport een aantal aanbevelingen. Hijsbedrijven moeten in de voorbereiding op hijswerkzaamheden zorgen voor hijsconfiguraties met voldoende stabiliteitsmarge. Staalbouwers moeten onderzoeken of zij hijs- en montagewerkzaamheden kunnen uitvoeren zonder dat er mensen nabij de hijslast zijn. Een alternatief is dat ze onderzoeken hoe ze de werkzaamheden zo kunnen inrichten dat de risico’s verkleind worden. Het zou bouwpartijen helpen als de brancherichtlijn voor hijsen met mobiele kranen op deze vlakken wordt uitgebreid, zo stelt de OVV.
De aanbevelingen van de Onderzoeksraad richten zich met nadruk op het leren van lessen. ‘Zo willen we bijdragen aan het vergroten van de veiligheid in Nederland. De Onderzoeksraad geeft geen antwoorden op vragen rond schuld of aansprakelijkheid. Onze onderzoeksresultaten mogen ook niet gebruikt worden in juridische procedures’, zo is te lezen. Er loopt nog een strafrechtelijk onderzoek. Dit is gebruikelijk bij ongevallen waarbij slachtoffers vallen. Het OM moet, mede op basis van de bevindingen van de Arbeidsinspectie, nog beslissen of er een strafzaak volgt.
Aangescherpt
Hoofdaannemer BAM zegt tegen het ANP dat de aanbevelingen van de OVV worden bestudeerd. BAM had na het ongeluk de processen rond hijswerkzaamheden geëvalueerd en aangescherpt. Dit houdt onder meer in dat bij complexe hijsklussen, zoals bij de Nettelhorsterbrug, standaard een externe adviseur in de arm wordt genomen die de risico’s in beeld moet brengen.
De nieuwe brug is nagenoeg klaar. Op zaterdag 11 april is de officiële opening. Daarbij is ook ruimte voor herdenking van de slachtoffers van het ongeluk. Op maandag 13 april wordt de brug vrijgegeven voor het verkeer.
Het volledige rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid is te downloaden via DEZE LINK.
