LOCHEM – Is een bord, dat aanduidt dat ergens een huisarts is gevestigd, reclame? Over het antwoord op die vraag zijn de Lochemse huisarts Mathijs Roijé enerzijds en de gemeente Lochem plus belastingcentrum Tribuut anderzijds het niet eens. De kwestie ligt inmiddels bij de rechter.
Tribuut int reclamebelasting namens de gemeente Lochem bij alle ondernemers in en rond de binnenstad van Lochem. Na aftrek van kosten gaat de opbrengst naar de ondernemersvereniging. Die kan met het geld activiteiten organiseren en zaken aanschaffen, zoals bijvoorbeeld de winterse sierverlichting. Elk bedrijf met een zichtbare reclame-uiting wordt in 2025 aanslagen voor 297,50, plus 85 cent per 1000 euro WOZ-waarde boven de 2 ton. In 2024 ging het nog om respectievelijk 287 euro en 80 cent.
Slootwijkersteeg
Huisarts Mathijs Roijé, inmiddels gevestigd aan de Larenseweg, had tot medio vorig jaar een praktijkruimte aan de Slootwijkersteeg en zag zich daar geconfronteerd met een belastingaanslag voor reclame. Hij verzet zich daartegen. “De aanduiding van een huisartsenpraktijk is toch geen reclame? Het kan een essentiële aanduiding zijn in noodgevallen. Stel je voor dat iemand met een patiënt, die dringend hulp nodig heeft, de praktijk voorbijrijdt omdat die niet herkenbaar is”, zegt Roijé.
Hij maakte bezwaar tegen de aanslag maar die werd afgewezen. Tribuut heeft de zaak nu naar de rechter verwezen. Roijé heeft inmiddels een verzoek van de rechtbank gekregen om zijn positie toe te lichten. Volgens directeur Bert Groot Wesseldijk van het belastingcentrum maakt de gang naar de rechter deel uit van de procedure als onenigheid blijft bestaan over een aanslag. “Als wij een bezwaar afwijzen is bij ons geen beroep mogelijk. Dan vragen we de rechter om een oordeel te vellen.”
Uitzonderingen
Groot Wesseldijk, zelf inwoner van de gemeente Lochem en oud-wethouder, zegt dat Tribuut de belastingverordeningen van de aangesloten gemeenten volgt. In het geval van Lochem wordt bij de reclamebelasting alleen een uitzondering gemaakt voor scholen, zorgcentra en kerkelijke gebouwen. Groot Wesseldijk zegt: “Die uitzonderingen zijn op zich duidelijk, tenzij de gemeente met zorgcentra iets anders bedoelt dan er letterlijk staat.”
Geconfronteerd met die vraag zegt een woordvoerster van de gemeente Lochem: “In 2018 is op verzoek van de ondernemers uit het centrum van Lochem reclamebelasting ingevoerd. Er is toen een verordening opgesteld waarin onder andere is bepaald wie er reclamebelasting dient af te dragen. Daarbij zijn toen een aantal vrijstellingen opgenomen. De vrijstelling voor zorgcentra is er destijds in gekomen met het oog op het grootschalige complex van Gudula dat binnen de gebiedsomschrijving valt. Het begrip zorgcentra betreft dus enkel woonzorgcentra en verzorgingstehuizen.”
Zorgverleners
Andere partijen, die in meer of mindere mate een vorm van zorg verlenen, zoals huisartsen, apotheek, oogkliniek en podologen vallen in de opvatting van de gemeente niet onder de vrijstelling. “De gemeente, Lochemse Ondernemers Vereniging en Tribuut zien geen aanleiding om het begrip ‘zorgcentra’ verder op te rekken”, aldus de woordvoerster. Ze voegt er nog aan toe dat enkel het woord ‘huisarts’ op de gevel niet tot een belastingaanslag zou leiden. Dit zou onder de vrijstelling voor ‘bewegwijzering voor algemeen belang’ vallen. Toevoeging van de naam van de arts en zaken als openingstijden zorgen ervoor dat wél belasting wordt opgelegd.
